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据新华网“铁路职工公务出差乘火车一律买票，按规定办理财务报销手续”。近日，国家铁路局对全局工作人员持有铁路乘车证问题进行专项清理，完全撤销了乘车证，曾经的“2元火车票”彻底告别历史舞台。 说到铁路乘车证，恐怕很多人还不知道，或对其了解也仅限于“内部票”。其实，作为铁路系统内部福利的一个尾巴，乘车证是历史的产物，最初目的在于方便工作人员因公出差。只不过这口子一开，就难以收住，乱用、滥用、冒用等情况逐渐浮出水面。比如，有人“公器私用”、惠泽亲朋，有人通过办理乘车证、借机生财，再后来不仅铁路局职工享此优待，甚至部分副业单位如建筑业、生活后勤等也“雨露均沾”。随着类似新闻越来越多被曝光，这张小小的“乘车证”也越来越多被放在舆论聚光灯下，成为铁路系统“灰色福利”的代名词，引发吐槽在所难免。 铁路乘车证饱受诟病，除了极低票价与人们现实观感格格不入，更关键的是其破坏了市场机制。任何行业、群体或个人凭借“超货币力量”达成的交易，都是对市场运行基础的侵蚀。即便是出于方便员工差旅的初衷，也并非一定要以“靠山吃山、靠水吃水”的形式出现。且不说这种“内部揩油”会干扰企业正常的管理经营，尤其像铁路这种具有公共性质的行业，一举一动牵涉大多数人切身利益，只要公私不分的漏洞可能存在，就会引发人们丰富的怀疑和想象。当下，火车作为人们重要的出行方式，相对于大多数人花钱花时间买票，那些拥有乘车证的人却可以轻易坐上任何班次的列车，的确会给人有违公平之感。从这个意义上说，堵住漏洞、公私分明，既是守住权力边界的需要，更是对市场规律的尊重。 告别铁路乘车证，有人如是评价：“与其说这是一个行业规则的告别，不如说是对法治市场最深情的告慰。”诚如斯言。任何一种“福利”，任何一项规定，不但要师出有名，更须于法有据，这是全面依法治国的题中应有之义。绕开法律以无偿或者廉价的方式提供“隐性福利”，本质是对法律规则的伤害。试想，如果每个领域都对“自己人”网开一面，都以行业的小规则取代法律的大规则，那么法治的权威将从何谈起？从这个意义上说，铁路乘车证不过是各种不合时宜的“隐性福利”的代名词，对其清理亦是在全社会夯实法治信仰的必要一步。最大限度挤压掉这些灰色空间、暗箱操作，让法律的归法律，市场的归市场，是法治中国最生动的注脚。 一张乘车证的取消，守住了公私边界，也折射出法治浪潮的浩浩荡荡。我们期待更多这样的灰色空间得以消除，让法治阳光照射到社会每个角落。范荣 |
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