高标准农田，是粮食安全的“压舱石”，也是农民增收的“希望田”。作为全国粮食生产核心区，河南纪检监察机关坚决扛牢保障粮食安全政治责任，将高标准农田建设作为政治监督重中之重，打出标准引领、从严纠治、长效管护“组合拳”，以强有力监督推动高标准农田建设提质增效，全方位夯实粮食安全根基。

明确标准指引：靶向监督破难题

金秋时节，中原沃野，田畴井然。走进汤阴县菜园镇杨辛庄村，曾经零散的“小地块”，通过实施高标准农田建设项目，整合为连片规整的“千亩方”。

高标准农田之“高”，体现在农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、资源利用效率高。高标准农田建设涉及部门多、链条长、专业性强，监管难度大。深化高标准农田建设问题整治，必须紧盯突出问题、聚焦关键环节，在问题界定、整改标尺、监管机制等方面明确标准、靶向纠治。

省纪委监委聚焦田、土、水、路、林等方面，紧盯招标投标、工程质量、资金管理、建后管护等环节，督促职能部门制定高标准农田建设突出问题整治标准化指引，全面构建用标准、严执行、强监督的闭环机制。同时，梳理6个方面31项常见问题62个典型案例，推动印发高标准农田建设常见问题清单，为监督监管提供“对照表”。

“现在这机井，一刷卡就出水，浇地省力又省心……”眼下，正是田间管护、秋灌保墒的紧要时候，台前县马楼镇黄那里村种粮大户黄继才望着清澈的井水涌入田间，对前来走访的县纪委监委工作人员说道。

粮安天下，水为命脉。省纪委监委针对监督检查发现的机井“配套不完善、管护不到位、经费不落实”等问题，督促省农业农村厅制定高标准农田问题机井深化整治“六有”标准工作指引，明确水、电、配套、管护、经费和监督等工作标准，确保机井安全、高效、稳定运行。

濮阳市纪委监委通过“室组”联动，统筹县区对全市1.8万余眼机井、泵站等设施进行拉网式排查，制发农田水利设施问题督办函，明确规划编制、项目实施、管理利用等6个重点领域25项具体任务。沁阳市纪委监委督促建立“村初查、乡复查、市核查”三级巡查体系，对照“六有”标准对全市高标准农田机井开展拉网式排查，建立“一井一档”台账，对发现问题逐项整改销号，推动“问题井”成为“放心井”。

严查突出问题：重拳出击强震慑

高标准农田建设项目广、资金量大、利益关联方多。实践中，河南纪检监察机关坚持问题导向，严肃查处围标串标、偷工减料、管护悬空等顽瘴痼疾，确保高标准农田成为民心工程、惠民工程、廉洁工程。

“漯河市临颍县农业农村局原党组书记、局长朱庆甫利用职务便利，在高标准农田建设等项目中，‘明招暗定’、违规转包项目……”日前，省纪委监委公开通报典型案例，持续释放对高标准农田建设领域作风和腐败问题全面从严、一严到底的强烈信号。

坚持以办案开路，河南各级纪检监察机关综合巡视巡察、信访举报、监督检查、审计监督、案件查办等工作情况，深挖彻查高标准农田建设领域突出问题，从严查处一批有影响、有分量的典型案件，形成强烈震慑。

为全面排查起底问题线索，许昌市纪委监委依托市县公共资源交易平台，联合农业农村、发展改革等部门开展招投标数据比对分析，重点排查围标串标等违纪违法线索，深挖案中案、关联案。济源示范区纪工委监察工委开展高标准农田建设突出问题机动巡察，聚焦规划、建设、验收、管护等关键环节，以点查面、由表看里，深入查找背后的不正之风和腐败问题。

项目资金和工程质量是风险防控的关键。洛阳市孟津区纪委监委依托大数据、人工智能分析模型，筛查项目中标、资金拨付、设施管护等风险点位，推动监督从“全面撒网”向“精准发力”转变，不断提升问题线索发现处置质效。

注重长效治理：综合施策严管护

高标准农田“三分建、七分管”，做好建后管护是确保工程设施长期发挥效益的关键。谁来管、如何管？是推动高标准农田实现长效管护的一道必答题。

围绕“谁来管”的问题，省纪委监委推动健全“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、受益者参与”的工程管护机制，明确管护责任、管护机制、经费保障等6个方面工作要求，切实破解管护虚化、责任悬空问题。

“机井管护是高标准农田长效管护的关键环节。”河南省纪委监委有关负责人介绍，省纪委监委推动省农业农村厅探索机井“投建运管”机制，建强管护队伍、应急管护队伍和专业维修队伍“三支队伍”，开通省市县三级管护专线电话，推动将管护职责纳入乡镇履职事项清单。同时，推动探索保险管护、专业机构管护等模式，积极构建受益主体自主化、集体组织网格化、行业机构专业化、保险机构市场化的多元管护体系。

“以前机井出问题，找人难、修得慢，现在手机扫码报修，立马有回应。”近日，面对前来走访的县纪委监委工作人员，温县番田镇东留石村种粮大户王鸿儒说起机井故障线上报修的便利。

聚焦“如何管”的问题，省纪委监委坚持数智赋能，推动省农业农村厅开发农田建设信息化管理系统，推出“豫农田”微信小程序，为全省126万眼机井配发“电子身份证”，生成专属二维码，指尖轻点即可一键报修。

新乡市纪委监委通过制发纪检监察建议书、工作提示函等方式，压紧压实各方责任，推动出台《新乡市高标准农田灌溉机井管护办法》，对管护主体、管护方式、管护资金等重点环节作出明确要求。开封市祥符区纪委监委督促创新推行“政府+保险”机井管护制度，引入第三方保险机构参与设施管护，建立“损坏即报修、出险即维修”快速处置机制，确保每一眼机井都能正常运转、发挥实效。

“建好是基础，管好是关键。”河南省纪委监委相关负责人表示，将持续优化监督方式，靶向整治突出问题，以扎实有效的工作推动整治走深走实，切实守好良田、护好粮仓。

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅