不断完善下级纪委监委向上级纪委监委报告线索处置、立案审查调查和处分处置环节重要事项，是将“监督执纪执法以上级纪委监委领导为主”要求落地落细的重要保障。河南省商丘市纪委监委以严格执行重大事项请示报告为抓手，组织委机关案件监督管理室、信访室、审理室等相关室、县（市、区）纪委监委同题共答、探索实践，上下联动、一贯到底，着力提高案件查办质效。

　　据了解，河南省纪委监委实施选派优秀年轻干部到省辖市纪委监委担任驻市纪检监察员工作以来，驻商丘市纪检监察员充分发挥职能作用，做好上下级纪委监委的协调沟通，指导案件监督管理室、审理室等相关室采取扎实措施，明确报告事项，优化报告流程， 提升报告质量，并直接参与监督检查重要事项和审查调查具体案件的办理，适时提醒和督促商丘市纪委监委及时向省纪委监委请示报告报备有关事项，有效推动了案件查办与请示报告工作两促进、两不误。

　　立足“报告什么”抓重点，厘清重大事项请示报告内容。商丘市纪委监委印发了《关于严格规范市纪委监委四类重点案件请示报告程序及时限的通知》，明确上级纪委监委发函交办、督办和指定管辖案件等四类重点案件，由案件监督管理室建立重大事项请示报告专项台账，指定专人负责，定期核对上报。今年以来，商丘市纪委监委已先后向省纪委监委着重报告四类重点案件办理情况20件次。同时，印发《关于进一步加强和规范县（市、区）纪委监委向市纪委监委请示报告重大事项工作的通知》，明确监督执纪执法类重大事项24项，督促引导县级纪委监委切实增强重大事项请示报告的政治自觉，严格执行请示报告程序，提升请示报告质量，坚决做到当报则报、如实报告。

　　聚焦“何时报告”盯节点，提升重大事项请示报告时效。商丘市纪委监委坚持阵地前置、关口前移，紧盯重大事项请示报告的各个节点，精准发力，加强全流程监督。在问题线索分办、立案审查调查、处分处置、措施使用监管等环节，由案件监督管理室在抓好备案的基础上同步做好提醒，随件跟发《提示函》，防止出现应报未报、迟报漏报现象。同时，案件监督管理室定期梳理委机关在办、督办和指定管辖案件（问题线索），建立预警台账，打好提前量。对需向上级纪委监委请示报告而未及时履行审签手续的，第一时间下发《督促提醒函》。2022年以来，共向本委机关各相关室发放《提示函》11件、《督促提醒函》39件；向上级纪委监委请示报告案件办理情况18件次、县处级领导干部处分处置情况2人次，切实做到了应报尽报、按时上报。

　　围绕“迟报瞒报”通堵点，严明重大事项请示报告纪律。为一体增强重大事项请示报告制度的执行力，商丘市纪委监委要求市县两级案件监督管理部门每月核对重大事项请示报告专项台账，定期抽查重大事项请示报告情况，每季度进行全覆盖监督检查，对出现重大事项请示报告制度落实不到位，搞形式主义、文牍主义，请示报告内容不实、时间滞后等问题，予以反馈提醒，通报批评；对因迟报、漏报、瞒报重要请示报告事项引发重大问题和不良影响的，依规依纪依法严肃处理。今年以来，商丘市纪委监委检查发现下级纪委监委迟报问题线索处置情况2件，迟报指定管辖问题线索初核情况1件，已在全市纪检监察系统内进行通报，并责令相关单位做出检查。 （河南省纪委监委）

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