习近平总书记强调，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”，明确要求“惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。二十届中央纪委五次全会明确要求，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，加强科学评估、督促指导，把惠民生的工作真正做到群众心坎上。

2026年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的第三年。四川省成都市纪委监委将集中整治作为重要政治任务、重大民生工程，持续深化开门搞整治，紧盯群众急难愁盼问题，坚持从群众的呼声和需求出发，以全过程公开“晾晒”推动责任落实、回应群众期盼，让民声入耳、治理入心、成效可感。

畅通反映渠道，让“民声”有“回声”

走进新都区三河街道回龙社区熊猫生态园小区，大门显眼处张贴着民生诉求办事指引，20余项高频问题分别标注了受理部门与直拨电话。“过去群众遇事不知找谁反映，现在这张表把责任精准到人，该找谁一目了然。”回龙社区党委书记李朝阳说。

前不久，新都区纪委监委在梳理“民意直通车”反映的问题时发现，熊猫生态园小区楼道堆物、管护缺位等投诉常年居高不下，群众反映“小区物业服务问题反反复复，就是处理不好”。经过大数据比对和研判，该区纪委监委发现类似情况并非孤例，小区物业服务领域存在突出问题。

新都区纪委监委组织实地走访调查，从具体小区入手，将问题纳入集中整治督办台账，联合区住建局将治理工作推进会开到居民家门口，推动相关职能部门、镇（街道）负责人以及网格员、业委会代表面对面座谈，现场厘清权责、认领任务。由点及面、深化治理，全区物业服务领域整改随即启动，街道和社区纪检力量全程嵌入监督，步道、绿化景观等配套接连落地。

集中整治同群众联系紧密，群众看得最真。成都市相关部门利用官方媒体平台开放留言渠道，12345热线识别高频问题，社区网格员和廉情监督员摸排补充线索，并公开晾晒群众诉求和部门回复情况，构建公开收集、接诉即办、系统治理、共建共享工作机制，让治理起点更贴近群众生活。今年以来，累计收集市民问题建议12776条，整改落实9443条。

“群众的问题诉求往往分散在不同渠道，有人写信、有人打电话、有人找社区，如果各管一摊，就容易出现信息孤岛。”该市纪委监委信访室负责同志介绍，通过畅通信访举报与12345热线、政务新媒体等渠道，运用正风肃纪大数据监督平台筛查推诿扯皮、虚假办结、超期回复等情况，精准捕捉问题线索13件，立案1件，组织处理6人，“我们把监督前置到诉求收集环节，促进群众信任监督、监督回报信任的良性循环。”

数据赋能让诉求收集更高效，面对面倾听则让监督更有温度。成都市纪委监委探索建立纪检监察干部全员接访制度，市纪委监委主要负责同志带头接访、拆阅群众来信，每周固定一天由一名班子成员在市委市政府群众接待中心接待来访群众，接访干部沉下身子，及时了解群众最关心、最痛恨、最迫切的事，做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、监督在一线发力。

此前，四川天府新区一村民向接访纪检监察干部反映：“村里公开发包了5个鱼塘，我参与竞标的8000元押金一直没退，给村上和街道反映多次也没解决。”问题转到四川天府新区纪检监察工委后，该区纪检监察工委随即启动民生诉求监督核查机制，督促街道、村组开展核查，查清事件原委后，将押金退还村民，并推动整改集体资产发包管理不规范、群众诉求处置不及时等履职薄弱问题。

“开门搞整治，既要让全市各地各部门结合实际开展政策宣讲、服务咨询、民意收集等，将集中整治工作‘推出去’，也要将群众反映的问题和建议‘纳进来’，列入诉求清单闭环管理。”成都市纪委监委相关负责同志介绍，今年以来，全市各级纪检监察机关共立案7266人、处分5006人。

压实主体责任，让问题“接得住、解得了”

“现在‘低保户’和‘特困户’（以下简称‘两保户’）水电气优惠不需要每年拿资料来审核了，系统会自动减免。”近日，在大邑县“幸福晒场”活动中，大邑城环水务有限责任公司工作人员对相关困难群众救助政策进行解答。

按照大邑县惠民政策，该县“两保户”每月可享受2吨水、15度电、8立方米燃气的免费优惠。这项惠及困难群众的政策，起初却落得不实。此前，该县纪委监委干部在走访时发现，该政策需群众先垫付再分别向水电气三家公司递交申请才能减免。由于“两保户”多为残障或体弱者，大多数人因流程耗时费力选择放弃。数据显示，全县5200余户“两保户”，申领人数最少的一年，享受水费优惠仅7户、电费优惠仅50余户。

“每月30多块钱不多，但对困难群众可能就是一次药钱、几天菜钱。”该县纪委监委第七纪检监察室副主任谢恒恒说，“好政策成了‘悬空’的福利，说明政策执行中还存在流程不畅、衔接不够、服务不细等问题。”

找准堵点后，县纪委监委向民政、水务、经科信等部门及水电气公司发出履职提示，要求各单位明确责任人、限时整改，并公开整改情况。经过多次会商，厘清政策落实环节的责任分工，最终形成“免申即享”机制：县民政局动态提供“两保户”名单，企业导入系统直接扣减，同时线上线下公示，群众可随时查询优惠享受情况，县纪委监委对责任部门履职情况跟进监督。目前，该县“两保户”水电气惠民政策每年减免170余万元。

民声要听得见，问题还要能解得了。成都市委市政府将集中整治与中心工作同谋划、同部署、同落实，市委主要负责同志靠前调度，与各县（市、区）党委、集中整治牵头部门“一把手”开展责任谈话，谈要求、谈职责、谈短板、谈建议；带头接访下访、督导调研，适时召开专题会、推进会，层层传导压力，推动解决问题。市纪委监委点对点向市委市政府领导班子成员、县（市、区）党委书记发送履责清单，每月调度、预警提醒、跟进落实。今年以来，已发送履责提示清单70份。

问题谁来办、何时办、办到什么程度，都要有明确约束。成都市各级纪检监察机关把高频民生诉求作为监督重点，联动信访室、党风政风监督室、案件监督管理室、联系纪检监察室定期开展会商研判，建立动态群众诉求整改清单，压实职能部门责任。针对办理中的不作为、慢作为等问题，纳入问题线索，坚决纠治、严肃查处，今年以来，累计追责问责192件222人。

疑难问题大多跨部门、跨领域，需要协同资源、共同“破壁”。针对跨部门事项，该市纪委监委加强“室组地巡”联动，搭建会商平台，推动各部门、各层级强化协作协同，共同破解难点问题。针对涉及面广、久拖不决的复杂问题，由属地主要负责同志包件督导，牵头组建工作组，有针对性地制定化解方案，逐项重启复盘核查，推动问题化解。办理结果不仅要在内部对账销号，更要在“幸福晒场”等平台公开反馈，让群众看得到成效。

全市结合实际开展实践，在简阳市，各职能部门对收集到的诉求问题分类建账，制定“化解清单”，对群众反映强烈的典型问题，实行“一案一策”，该市纪委监委从严压实主体责任，紧盯政策落实断档、工作推进“梗阻”、干部履职偏差等深层次问题强化监督，对整改不力的严肃追责问责。都江堰市纪委监委建立月调度、周通报工作机制，常态化督促各牵头部门抓实问题整改、办好民生实事，点对点督导重点领域牵头部门，围绕欠薪兑付、农村集体“三资”管理、惠农补贴发放等民生领域组织开展“晾晒”，确保群众及时了解有关情况。

接受群众评价，让群众期盼与城市治理“双向奔赴”

干部作风好不好，群众感受最真切。不久前，在龙泉驿区大面街道“幸福晒场”现场，洪柳花园一期居民张大姐和邻居们手捧“红本本”，高兴无比。“盼了这么多年，终于拿到证了，这下娃娃上学不用愁了！”

半年前，龙泉驿区纪委监委分析12345热线和信访举报发现，洪柳花园一期安置小区，因建设年代久、原始资料缺失，48户居民长期面临“有房无证”困境。该区纪委监委主动靠前，协调住建、规划、税务等部门联合会商，厘清政策适用路径，督促档案部门调取历史凭证、逐户核实比对，明确办证依据，通过街道公示栏、居民会议等渠道全过程公开责任清单与办证进度。经过集中攻坚，47户居民顺利领证。

千好万好，老百姓说好才是真的好。成都市纵深推进集中整治，聚焦群众反映强烈的突出问题深化治理，让群众代表现场谈感受、说变化、提意见，群众真正成为评价工作质效的主角，检验整治工作成色。截至目前，成都市已发布“幸福晒场”短视频29期，解读惠民惠农政策2200余项，退赔、返还财物折合金额2.1亿余元。

“幸福晒场”活动不仅展示成效，更链接群众、收集民意，推动整改提升。在活动现场，纪检监察系统设立登记点，张贴“码上举报”二维码，对群众反映问题照单全收，分类建立台账、及时跟进监督。针对高频共性民生诉求，提级办理、预警研判，运用大数据监督嵌入医保、养老、物业等应用场景，督促职能部门堵塞漏洞、优化流程，从“办一件事”走向“办一类事”。

为民造福是最大的政绩，这份政绩，最终要由群众的生活作答。在物业领域，修订成都市物业管理条例及30余个配套文件，厘清各方权责边界，填补监管执法空白；在医疗领域，“一次挂号管三天”已累计惠及超331.7万人次、减免门诊费4647.9万元；在教育领域，“长幼随学”政策已累计保障超3万个家庭多子女就读同一学校；围绕老旧院落改造，开展电动自行车安全隐患排查，组织18轮对1646个小区夜查，整改飞线充电、堵塞消防通道等问题隐患41.4万处，新增停放场所7500处、充电端口27.9万个……政策落实、要素保障、政务服务的变化，让更多群众对整治成效可感可及。

“开放渠道倾听群众声音，公开办理让群众看过程，办结评价让群众说结果。”成都市纪委监委相关负责同志表示，将把“晾晒”中形成的诉求收集、跟踪督办、成效反馈等有效做法固化为制度机制，进一步推动职能部门系统梳理民生改善、重点项目推进等方面存在的问题，厘清职能权属、健全监管标准、优化服务流程，从根本上促进行业规范，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅