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二十届中央纪委二次全会就“推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络”作出部署，为推动全面从严治党向基层延伸，强化基层监督指明了方向。山东省临沂市兰山区纪委监委积极构建基层监督格局、健全基层监督网络，推动监督向基层一线延伸。 整合力量，激活基层监督资源。针对基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题，兰山区纪委监委按照就近整合、区域划分、便于指导、利于工作原则，建立区镇、镇村联合监督机制。以区镇联合监督推进贯通协调，建立区纪委监委联系帮包乡镇和“室组地”协作配合制度，实行包片联动协作，强化信访联办、案件联查、监督联动、问题联解。同时，与巡察机构、“12345”政务服务热线和信访部门建立问题线索反馈机制，畅通问题线索移送渠道，强化关联互动、系统集成。以镇村联合监督推进资源共享，在乡镇建立行政村纪检委员管理指导机制，设立自然村纪检监察信息员，定期开展联合交叉监督，推动村级日常监督全覆盖。今年以来，依靠村级监督发现并推动整改问题213个，化解信访矛盾60余项。 丰富形式，强化基层监督实效。兰山区纪委监委坚持问题导向，搭建短平快的专项监督平台，集中攻坚解决基层共性问题。聚焦党中央重大决策部署，定期梳理监督任务清单，成立优化营商环境、安全生产领域监督等专班，对发现的问题线索直通直达、专线受理，做到靠前监督、快查快办。今年以来，共查处损害营商环境问题11起，党纪政务处分11人。聚焦农村集体“三资”管理、中小学校配餐（食堂）管理、不动产登记办证难、虚报冒领惠农惠民补贴资金四类突出问题，开展群众身边腐败和不正之风专项整治，解决群众反映问题67件。紧盯群众关心关注的热点问题，推动社保基金、物业管理等专项整治常态化，靶向纠治惠民利民政策落实中的“责、风、腐”问题，做到群众急难愁盼在哪里、专项监督整治就跟进到哪里。 压实责任，提升基层监督合力。兰山区坚持压实基层党组织“一把手”管党治党第一责任人责任，常态化发现问题、经常性提示提醒，以抓好“关键少数”带动管好“绝大多数”。压实职能部门监管责任，对相关单位和部门反复出现、普遍发生的问题，督促补短板、堵漏洞、强弱项，推动建章立制。督促人力资源和社会保障部门构建监督问效机制，通过接收举报和主动排查，开展现场督导，深入剖析症结，推动行业主管部门单位充分发挥监管职能。深度参与“12345·兰山首发”提效能强功能，对受理群众诉求中存在形式主义、官僚主义，部门之间推诿扯皮，对反馈工单重复、超期办理，群众反映强烈，涉嫌违规违纪的问题线索，严格按程序进行处置。今年以来，兰山区纪委监委联合相关部门督办重点工单548条，解决群众诉求496件，不断提升群众满意度、幸福感和获得感。（魏运平 作者系山东省临沂市兰山区委常委，区纪委书记、监委主任） 本网编辑：程林青 审核：袁建领 |
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