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广西壮族自治区柳州市纪委监委坚持把纪检监察建议运用作为履行监督职责、放大监督效能的重要措施，作为做深做实查办案件“后半篇文章”的重要抓手，在纪检监察建议运用规范性、精准性、实效性上下功夫，不断提升纪检监察建议工作质效。 严格制发标准，提升文书制发规范性。纪检监察建议作为具有强制执行效力的监督利器，必须坚持严肃性，提升规范性，彰显权威性。柳州市纪委监委坚持以事实为依据，以纪法为准绳，统一制定细化纪检监察建议文书标准，坚决做到“三规范”。一是规范文书制发标准。印发《关于规范全市纪检监察机关纪检监察建议文书格式的通知》，对纪检监察建议文书适用、内容结构、送达回执等内容予以规范，为纪检监察建议制发提供实操指南。二是规范文书制发程序。严格文书制发审批程序，明确由监督检查、审查调查等部门依据工作开展情况起草纪检监察建议文书，经市纪委监委主要负责人审批同意，由办公室统一登记核校印发。三是规范文书执行机制。坚持“谁建议、谁跟踪、谁督办”原则，实行纪检监察建议“一本账”管理，通过电话提醒、现场检查、跟踪回访等方式对纪检监察建议的执行情况、整改落实等进行全程督办，推动纪检监察建议落地见效。 深入查摆剖析，提升靶向施治精准性。柳州市纪委监委坚持以调查认定的事实为基础，深入查摆问题原因，坚决做到“三精准”。一是在“人”上找准原因。聚焦案件暴露出的问题，从涉案人员理想信念、工作作风、宗旨意识等方面深入剖析，查找其履职不到位、责任不落实等方面原因。二是在“事”上找准原因。对照案发过程，全链条认真查摆，找出问题根源。如，聚焦住建系统工程建设领域违纪违法问题，剖析住建部门存在的管党治党责任落实不到位、纪律作风建设不严等问题原因，在纪检监察建议中提出抓好下级“一把手”、压实责任，开展工程建设领域突出问题专项整治等建议，推动住建系统党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是在“制度”上找准原因。针对突出问题，从被建议单位内控机制、工作程序、岗位职责等方面入手，深挖案件背后存在的制度机制漏洞，剖析行业性、系统性、领域性风险，精准提出可落实、可监督、可评判的建议措施，推动案发单位深化改革、完善制度、加强管理。 立足常态长效，提升以案促改实效性。柳州市纪委监委把用好纪检监察建议作为深化查办案件“后半篇文章”的重要一环，立足常态长效，坚决做到“三坚持”。一是坚持贯通协作。严格落实区域协作制度，按照柳州市《关于加强“四项监督”统筹协同联动的实施办法（试行）》，以及“室组”“室组地”“室组地巡”等协同联动制度，通过多方联动，贯通监督链条，有效推动纪检监察建议落实，提升纪检监察建议治理效能。二是坚持治建并举。统筹“当下改”和“长久立”一体推进，对问题易发环节进行全面梳理，督促补齐制度短板，强化制度执行，进一步扎牢制度“笼子”。三是坚持常态监督。将纪检监察建议采纳和落实情况纳入日常监督内容，通过主动约谈、阶段抽查、现场督查等方式，确保达到查处一个案件、完善一套制度、解决一类问题的效果。 本网编辑：袁小帅 审核：李琰玉 |
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