新时代党风廉政建设和反腐败伟大实践蕴含的斗争精神

  纪检监察工作的实质，是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争。图为3月23日，江苏省无锡市惠山区纪委监委干部在阳山镇桃源村向桃农了解涉农补贴发放情况，收集群众身边不正之风和腐败问题线索。黄星 摄

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。新时代的党风廉政建设和反腐败斗争，对于发扬斗争精神、敢于斗争和善于斗争，本身就是生动、形象的教科书，有很多需要我们学习、领悟、总结的内容。

  党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，前提是必须把自身建设好，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在党的自身建设中，党风廉政建设和反腐败斗争，是一项首先要解决好、完成好的重大任务。

  为了党和国家的命运，以强烈的忧患意识和历史责任感，毫不迟疑、毫不含糊，坚决斗争

  中国共产党人深刻总结了古今中外的历史教训，把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。十八大刚刚闭幕，习近平总书记就指出，党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国！我们要警醒啊！在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，在持续高压态势下，还有这么多问题在滋生着、繁衍着，利益输送现象仍然存在，领导干部被“围猎”、甘于被“围猎”问题还很突出。对形形色色的利益集团，我们必须保持高度警惕，决不能被他们绑架、成为他们的俘虏。如果党的权力被他们攫取、党的领导干部成了他们的代理人甚至自己就搞利益集团，红色江山就会改变颜色，我们党就会被人民抛弃！在这样深刻的忧患意识下，以习近平同志为核心的党中央怀着强烈的历史责任感，义无反顾地担负起全面从严治党的重任，坚定而沉着地部署解决党风廉政建设方面存在的问题，保证我们党的先进性和纯洁性不受玷污，保证我们党的伟大事业行稳致远。

  中国共产党来源于人民、依靠人民，将全心全意为人民服务作为党的宗旨写入党章中，教育全体党员践行在实际行动上。在党风廉政建设和反腐败斗争中，以习近平同志为核心的党中央秉持“我将无我，不负人民”的崇高情怀，表现出无比的信心和力量。

  江山就是人民，人民就是江山。中国共产党人始终把人民摆在最高的位置，对侵害人民群众利益的腐败问题坚决整治，在党风廉政建设和反腐败斗争中占据道义制高点，获得人民群众的大力支持，也因而赢得最强有力的社会基础、氛围和条件。

  面对“依然严峻复杂”的形势，新时代的反腐败斗争，掌握斗争规律、统筹斗争策略，抓住主要矛盾、把握主攻方向，讲究斗争方式方法，注重斗争过程、效果和目标的统一。

  注重惩的威慑和治的综合效应。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。以后的历次全会，都对此提出要求，作出部署。在2018年1月召开的十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。没有惩的威慑，治也难以见实效。

  严肃纪律和规矩、把纪律挺在前面。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，身为党员，铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，干部出问题，都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。2015年10月，习近平总书记指出，要坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。过去就存在纪法不分问题，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党员要求，最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”，“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。

  对其他一些工作的谋划和开展，如加强宣传引导、发动和争取群众的参与和支持；落实责任制加大问责力度，形成全党一起抓的合力；在加大办案力度、有效减少存量的同时，坚决遏制增量；惩治极少数腐败分子的同时，加强对绝大多数党员干部的教育；在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固时，坚决惩治不放松，等等，既有面上的周密部署和要求，又有具体措施和方法的指导。

  在党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的同时，针对案件查处和巡视工作中发现的突出问题，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍、减少腐败问题产生和蔓延的条件。可以说，党风廉政建设和反腐败斗争扫除了一些影响改革发展的障碍性因素；改革发展更为党风廉政建设和反腐败斗争创造了体制机制等各方面的环境和条件。

  比如，关于巡视工作改进创新、发挥利剑作用。2016年1月，习近平总书记强调，要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。2018年1月，习近平总书记要求，要深化政治巡视，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，重点加强对贯彻党章和党的十九大精神情况的监督检查，更好发挥巡视利剑作用。要在一届任期内实现巡视全覆盖的基础上，推进中央单位巡视和市县巡察工作，建立上下联动的监督网。

  始终保持永远在路上的清醒和坚定，以钉钉子的坚韧和执着，保持斗争精神不松懈，坚定不移，坚持斗争

  坚持不懈、驰而不息的思路和要求一以贯之。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。